《品牌认证》相关政策与文件汇编
（摘要）
中华人民共和国商标法(2013修正)
第十四条 驰名商标应当根据当事人的请求，作为处理涉及商标案件需要认定的事实进行认定。认定驰名商标应当考虑下列因素：
（一）相关公众对该商标的知晓程度；
（二）该商标使用的持续时间；
（三）该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；
（四）该商标作为驰名商标受保护的记录；
（五）该商标驰名的其他因素。
在商标注册审查、工商行政管理部门查处商标违法案件过程中，当事人依照本法第十三条规定主张权利的，商标局根据审查、处理案件的需要，可以对商标驰名情况作出认定。
在商标争议处理过程中，当事人依照本法第十三条规定主张权利的，商标评审委员会根据处理案件的需要，可以对商标驰名情况作出认定。
在商标民事、行政案件审理过程中，当事人依照本法第十三条规定主张权利的，最高人民法院指定的人民法院根据审理案件的需要，可以对商标驰名情况作出认定。
生产、经营者不得将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。
第五十三条 违反本法第十四条第五款规定的，由地方工商行政管理部门责令改正，处十万元罚款。
《中国农产品品牌发展研究报告》（摘要）
2014年12月3日，农业部新闻办公室举行发布会，正式发布《中国农产品品牌发展研究报告》。农业部市场与经济信息司司长张合成表示，品牌化已经成为农业现代化的核心标志。加快推进农业品牌建设，已经成为转变农业发展方式，加快推进现代农业的一项紧迫任务。
政府部门、市场主体、媒体等应该发挥怎样的作用？
从政府来讲，特别是农业部门，在品牌农业发展上主要起到四方面的作用：一是规划发展。要系统规划品牌农业发展，包括战略定位。二是培育。《报告》对培育层面有一个系统介绍，包括培育、塑造、经营等。三是组织社会力量进行评价。对品牌影响力评价是一个科学问题。品牌不是哪个评委会评出来的，就是消费者认可的。要组织社会力量，甚至第三方来评估和评价。四是保护。政府要组织方方面面的力量来打假。往往一个品牌打响了，但存活不了几年，就是假冒伪劣造成的。
如何探索建立农产品品牌目录制度？
在目录制度中重点研究四个问题：一是关于品牌的征集制度。什么样的品牌能够进入目录。二是农产品品牌的审核推荐制度。三是评价制度。影响力评价、价值评估。四是品牌培育和保护制度，列入品牌目录的如何保护，如何用最严格的方法去保护。
国务院2014年26号文件《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》摘要
2014年7月28日，国务院发布了26号文件《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》。
《意见》重点强调了加强检验检测认证、提升售后服务、狠抓品牌建设。
以下为《意见》之相关条文：
第三部分第六条
检验检测认证
加快发展第三方检验检测认证服务，鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争，不断增强权威性和公信力，为提高产品质量提供有力的支持保障服务。加强计量、检测技术、检测装备研发等基础能力建设，发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的分析、测试、计量、检验等服务。建设一批国家产业计量测试中心，构建国家产业计量测试服务体系。加强先进重大装备、新材料、新能源汽车等领域的第三方检验检测服务，加快发展药品检验检测、医疗器械检验、进出口检验检疫、农产品质量安全检验检测、食品安全检验检测等服务，发展在线检测，完善检验检测认证服务体系。开拓电子商务等服务认证领域。优化资源配置，引导检验检测认证机构集聚发展，推进整合业务相同或相近的检验检测认证机构。积极参与制定国际检验检测标准，开展检验检测认证结果和技术能力国际互认。培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团。加大生产性服务业标准的推广应用力度，深化国家级服务业标准化试点。
第三部分第十条
售后服务
鼓励企业将售后服务作为开拓市场、提高竞争力的重要途径，增强服务功能，健全服务网络，提升服务质量，完善服务体系。完善产品“三包”制度，推动发展产品配送、安装调试、以旧换新等售后服务，积极运用互联网、物联网、大数据等信息技术，发展远程检测诊断、运营维护、技术支持等售后服务新业态。大力发展专业维护维修服务，加快技术研发与应用，促进维护维修服务业务和服务模式创新，鼓励开展设备监理、维护、修理和运行等全生命周期服务。积极发展专业化、社会化的第三方维护维修服务，支持具备条件的工业企业内设机构向专业维护维修公司转变。完善售后服务标准，加强售后服务专业队伍建设，健全售后服务认证制度和质量监测体系，不断提高用户满意度。
第三部分第十一条
人力资源服务和品牌建设
以产业引导、政策扶持和环境营造为重点，推进人力资源服务创新，大力开发能满足不同层次、不同群体需求的各类人力资源服务产品。提高人力资源服务水平，促进人力资源服务供求对接，引导各类企业通过专业化的人力资源服务提升人力资源管理开发和使用水平，提升劳动者素质和人力资源配置效率。加快形成一批具有国际竞争力的综合型、专业型人力资源服务机构。统筹利用高等院校、科研院所、职业院校、社会培训机构和企业等各种培训资源，强化生产性服务业所需的创新型、应用型、复合型、技术技能型人才开发培训。加快推广中关村科技园区股权激励试点经验，调动科研人员创新进取的积极性。营造尊重人才、有利于优秀人才脱颖而出和充分发挥作用的社会环境。鼓励具有自主知识产权的知识创新、技术创新和模式创新，积极创建知名品牌，增强独特文化特质，以品牌引领消费，带动生产制造，推动形成具有中国特色的品牌价值评价机制。
第四部分第二条
完善财税政策
尽快将营业税改征增值税试点扩大到服务业全领域。根据生产性服务业产业融合度高的特点，完善促进生产性服务业的税收政策。研发设计、检验检测认证、节能环保等科技型、创新型生产性服务业企业，可申请认定为高新技术企业，享受15%的企业所得税优惠税率。研究适时扩大生产性服务业服务产品出口退税政策范围，制定产品退税目录和具体管理办法。
《意见》提出的目标为，到2020年，基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系，科技服务业产业规模达到8万亿元。
九大任务促行业发展（摘要）
《意见》明确了科技服务业发展的九大重点任务。包括重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务，提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。
《意见》提出，到2020年，要培育一批拥有知名品牌的科技服务机构和龙头企业，涌现一批新型科技服务业态，形成一批科技服务产业集群，科技服务业产业规模达到8万亿元，成为促进科技经济结合的关键环节和经济提质增效升级的重要引擎。
此外，在加大财税支持上，《意见》要求对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。
国务院办公厅关于印发贯彻实施
质量发展纲要2015年行动计划的通知
国办发〔2015〕19号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
2015年3月29日
（此件公开发布）
贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划(摘要)
为贯彻落实《质量发展纲要（2011-2020年）》，适应经济发展新常态，加强质量、标准和品牌建设，明确2015年质量工作重点，制定本行动计划。
一、简政放权，充分发挥企业的质量主体作用
（五）坚持以质量提升推动品牌建设。制定品牌评价国际标准，推动建立国际互认的品牌评价体系。推进农业、制造业、服务业企业品牌培育能力建设，建立完善品牌培育管理体系，制定并推广品牌培育评价准则。保护和传承老字号，提升传统产业质量水平。开展知名品牌创建工作，提升区域品牌价值。将品牌建设情况纳入中央企业工作考核，提升中央企业品牌价值和效应。推动开展工业产品生态设计，促进绿色品牌建设。（发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、国资委、工商总局、质检总局按职责分工负责）
第三方品牌认证护航安全消费
曾经“叱咤”中国市场多年的“请认准中国驰名商标”广告语，于2014年5月1日起正式在全国禁用，这让一些曾经打着“驰名商标”幌子的冒牌商标再无可坑人资本，但也意味着曾经引导中国老百姓数十载的重要消费标识消失。那么，对于老百姓而言，未来该相信什么品牌，又该以什么作为品牌的标识进行消费选择呢？
北京五洲天宇认证中心负责人、全国品牌评价组委会秘书长谭新政表示，随着市场经济的不断健全，企业和消费者都越来越重视售后服务质量，“服务认证”将会越来越重要和迫切。据谭新政介绍，在商务部、国家认监委的指导下，北京五洲天宇认证中心已完成了汽车、家电、工程机械、服装、家具、家装、工厂、商场、珠宝、电气、航天、航空等20多个行业的“服务认证”试点工作。国家有关部门正在制定相关政策，大力推广商品售后服务认证，企业服务认证体系日臻规范。消费者借助“品牌认证”“售后服务认证”，消费权益将获得更多保障。
1月18日，全国企业品牌评价发布会暨第二届中国企业五星品牌论坛在北京举行。此次论坛由中国商业联合会、中国生产力学会、中国保护消费者基金会联合主办，主题为“贯彻品牌强国战略方针，助推品牌认证扬帆起航”。研讨会上，谭新政介绍了我国第三方品牌认证推进情况。他介绍道，为贯彻落实国家“品牌强国”大政方针，进一步深入宣贯品牌评价国家标准，国家认监委于2014年9月17日批准北京五洲天宇认证中心认证扩项“商业企业品牌评价认证”。这是中国首次实施第三方品牌权威认证。认证依据是《商业企业品牌评价与企业文化建设指南》国家标准。该标准于2012年2月1日由国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会颁布并正式实施。该标准是中国第一部品牌评价国家标准，其核心内容为商业、企业品牌评价指标和分值，满分为1000分，分为“能力、品质、声誉、企业文化、影响”等5个一级指标、17个二级指标、52个三级指标。评价结果分四级：总分在950分以上为五星级品牌，900分以上为四星级品牌，800分以上为三星级品牌；700分以上为二星级品牌。
中国商业联合会副会长兼秘书长姜明在论坛上致辞。他谈道，如今，商业的竞争已进入到品牌竞争的阶段，打造和强化品牌是企业管理与企业发展的重中之重。品牌是产品或企业核心价值的体现，是识别商品的“分别器”，是质量和信誉的保证，是企业的价值，也是“摇钱树”。品牌是一种识别标志，一种精神象征，一种价值理念，是品质、优质的核心体现，培育和创造品牌的过程，也是不断创新的过程。企业自身有了创新的力量，才能在激烈竞争中立于不败之地，进而巩固原有品牌资产，多层次、多角度、多领域参与竞争。《商业企业品牌评价与企业文化建设指南》是我国第一部品牌评价与企业文化建设国家标准。该标准的颁布和实施，结束了品牌评价与企业文化建设无标准可依的局面。该标准的颁布与实施，必将对国内的企业品牌走向国际舞台起到极大的推动作用。
国家认证认可监督管理委员会官方网站
中国星级品牌评价已于2014年10月日由国家认证认可监督管理委员会批准生效为认证，即日起将在全国全面内开展企业品牌和商业品牌评价认证工作。品牌认证证书是品牌最权威的证明，国家推荐，国际互认。品牌认证的依据是国内首部品牌评价国家标准《商业企业品牌评价与企业文化建设指南》。该国家标准从调研、申报立项、召开大小研讨会数十次、起草前后达10年之久。该标准的颁布，填补了国际国内空白，社会各界评价，这是一部符合国情，适宜企业完善品牌与企业文化体系，加强品牌建设的法规性文件。
新疆伊宁市政府文件（现金奖励获得星级品牌的企业）
新疆建设兵团相关单位文件
北京五洲天宇认证中心是由中华人民共和国商务部推荐（商建函[2007]28号），中国国家认证认可监督管理委员会按照《中华人民共和国认证认可管理条理》审查批准设立(批准号：CNCA—R—2007—152)，在工商注册的具有独立法人地位的认证中心。
1、组织机构：
中华人民共和国商务部推荐，中国国家认证认可监督管理委员会批准设立的北京五洲天宇认证中心，是至今为止国家批准的国内、国际唯一从事品牌认证、商品售后服务评价体系认证的专业机构。
2、执行标准：
中国企业星级品牌认证所宣贯并执行的是国家标准《商业企业品牌评价与企业文化建设指南》（GB/T27925）标准，该标准自2012年2月1日起正式实施。
售后服务认证所宣贯并执行的是国家标准《商品售后服务评价体系》(GB/T27922)标准，该标准自2012年2月1日起正式实施。
3、认证范围：中华人民共和国境内注册的生产型、贸易型、服务型企业。
4、认证制度
中国企业品牌认证和售后服务认证是一种星级认证制度，采用的是评分制，获证结果除证书外，还有“中国企业星级品牌认证标志”“售后服务星级认证标志”
5、星级认证标志
企业经中国企业星级品牌认证和售后服务认证以后，获得星级标志的使用权，用于产品、产品包装、宣传和广告资料上，以表明该企业的服务能力符合中华人民共和国国家标准《商业企业品牌评价与企业文化建设指南》（GB/T27925）和《商品售后服务评价体系》(GB/T27922)，并达到某一星级。获得认证的企业，在商品上及服务场所标识所获得的星级标志。认证至少每年监审一次，三年复审一次，如监审不达标，则暂停或中止企业认证资格。
6、发展概况
中国企业星级品牌认证和售后服务认证是国家批准的我国第一个全国性全行业服务类认证，自开展认证以来，全国已经有鞍钢集团、德力西集团、海尔集团、奔腾电器、中联重科、江铃汽车、红豆股份、联创科技等一百余家企业通过品牌或服务认证。
星级品牌证书（样本）：
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